1.3 Gruppenspezifische Unterschiede
Allerdings bestehen große gruppenspezifische Unterschiede
im Detail, die für die Bestrebungen zur Beschäftigungsförderung
von großer Bedeutung sind.
Personen bzw. Familien mit Rechten am Boden, also Eigentümer
und Pächter, sind primär nicht an mehr Arbeit, sondern
an mehr Einkommen interessiert. Evtl. ist sogar eine Reduzierung
von Schwerarbeit wünschenswert. Da Eigentümern der
Ertrag ihrer Arbeit zufällt, kann zu niedriges Einkommen
in erster Linie durch mehr Land oder andere komplementäre
Ressourcen ausgeglichen werden. In jedem Fall teilen sich
die Familienangehörigen, ebenso auch die Gruppenangehörigen
bei Kollektivsystemen, in die vorhandene Arbeit und das entstehende
Einkommen. Bei den Pächtern kommt allerdings die Frage
der Teilung zwischen Eigentümern und Pächtern hinzu,
bei der sie durch die Verhältnisse am Pachtmarkt oft
benachteiligt werden.
Bei landlosen Personen in der Landwirtschaft ist
das Einkommen eine Funktion von verfügbarer Arbeit und
Höhe der Reallöhne.
Gefragt sind im Normalfall nicht mehr Jobs diese Personen
haben Arbeit , sondern bessere Einkommen durch mehr Arbeit,
Aufwertung der Arbeit und Erhöhung der Produktivität
ihrer Arbeit. Die Menge, Zusammensetzung, räumliche und
soziale Verteilung von Ressourcen, mit denen ihre Arbeitskraft
verbunden werden kann, ist von großer Bedeutung. Außerdem
ist für die Landlosen die Verteilung der Gewinne aus
der Agrarproduktion wichtig. Mit steigender Bevölkerungsdichte
pflegt diese sich zugunsten derjenigen zu verschieben, die
Boden und Kapital kontrollieren, während bei flexiblen
Löhnen die Arbeitseinkommen absolut und relativ sinken.
Zum Ausgleich versuchen die Betroffenen extrem lange zu arbeiten,
auch Beschäftigungen mit sehr geringer Produktivität
aufzunehmen, und es werden sehr junge und alte Personen in
den Arbeitsprozeß einbezogen.
Die eben angerissene unterschiedliche Verfügung der Menschen
über Boden und andere Ressourcen, mit denen sie ihre
Arbeitskraft zu möglichst guter Existenzbefriedigung
und sicherung verwerten können, führt zu den bereits
angedeuteten unterschiedlichen Interessenlagen. Man könnte
auch von verschiedenen Dimensionen des Beschäftigungsproblems
sprechen. Da diese Unterschiede der sozialökonomischen
Situation auch unterschiedliche Wege der Beschäftigungsförderung
verlangen, sollen sie vor der Diskussion der Beschäftigungsförderung
noch einmal kurz dargestellt werden.
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mit: 1.4
Ausprägung der Beschäftigungsprobleme auf dem Lande
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